最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥:強化涉民生案件的執行 兜牢基本的民生底線_獨家專稿_中國小康網

2019-03-13 20:47:13 來源:《小康》?中國小康網 作者:張志 責任編輯:風華 字號:T|T
摘要】十三屆全國人大二次會議新聞中心12日在在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會,福建省高級人民法院院長吳偕林到場接受記者的采訪。

最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥

最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥 圖片來源:新華網

  中國小康網北京3月12日電(《小康》雜志、小康全媒體記者 張志 報道)十三屆全國人大二次會議新聞中心12日在在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會,福建省高級人民法院院長吳偕林到場接受記者的采訪。

  此次,記者會的主題圍繞“攻堅”基本解決執行難問題展開,記者還針對農民工討薪、交通肇事賠償、贍養費、撫養費等涉民生執行案件的執行效果,采訪了吳偕林。吳偕林表示,“涉民生案件的執行,事關以人民為中心的發展思想的貫徹落實,也事關我們人民法院司法為民宗旨的踐行,既是人民法院執行工作的重點,也是執行攻堅的一個難點。”

  最高人民法院高度重視民生案件,多年來從理念、機制、方式、保障等方面,全面加強涉民生案件的執行工作,并對全國法院給予指導、提出要求。

  對此,吳偕林以福建法院為例,介紹了涉民生案件執行效果。法院將民生案件作為執行工作的重心,放在心上,抓在手上,扛在肩上。堅持把常規執行與集中執行相結合,把強制執行與善意執行相結合,把面向一般主體執行與突出特殊主體執行相結合,同時也把傳統執行手段與現代執行方式相結合,通過這四個方面的結合,取得多重的效果。

  近年來傅建法院對民生案件的實踐取得了較好的成效,主要包括以下幾個方面:

  第一,從“三優先”快速兌現真金白銀方面入手。福建法院開辟綠色通道,對涉及到農民工工資、交通事故賠償等民生案件的執行實行“三優先”,即“優先立案、優先執行、優先發放”執行款。據統計,福建全省法院執結涉民生案件3.3萬余件,執行到位金額達到12.67億元,其中涉及到農民工工資的案件達到3.65億元,惠及1.8萬余人。

  第二,強化善意執行,為群眾救困解難。吳偕林強調,涉及農民工案件的執行,往往是與企業相關聯的,福建法院把涉民生案件的執行與企業的發展聯動考慮,努力讓民生保障權益得到最大化。這一點在福建莆田中院的一個“正鼎地產”系列執行案件,可以看出通過善意執行,讓一個“爛尾樓盤”變成 “黃金樓盤”,盤活了40億的樓盤。并且發放農民工工資1億多元,解決了3452戶業主產權證辦證風險問題。

  第三,開展“暖心”行動,并把它作為常態化的化解工作機制。吳偕林表示,福建法院每年都會部署一些“春夏秋冬”四季戰役,以及去年開展的“亮劍八閩”百日攻堅決勝戰役當中,都把涉民生案件的執行納入集中專項行動中去,來開展集中統一執行。數據表明,福建法院開展涉民生案件的集中統一行動,全省法院清空19處房產,司法拘留73名被執行人,同時也發放執行案款3987.3萬元,發放司法救助款445.88萬元。

  第四,“三個一律”,形成執行威懾,確保民生案件的執行。“三個一律”,即有財產線索的一律依法核查;符合條件的一律納入失信名單或者限制高消費名單;拒不執行法律義務情節嚴重的,一律依法嚴懲。吳偕林介紹道,今年福建法院開展 “暖冬”執行行動,一共采取了控查措施205人次,司法拘留145人,移送追究刑事責任5人,限制出入境60人,還對一些被執行人罰款20萬元。通過“三個一律”的舉措,形成了“一處失信、處處受限”的震懾效應,也推動營造了全民守法、人人守信的社會氛圍。

  第五,加強探索“執行+保險救助”,兜牢基本民生底線。去年開始探索建立全省“執行+保險“救助工作機制,除了傳統的執行救助以外,借助保險的力量,來拓寬救助的資金來源。三年以來,通過司法執行救助,加上保險救助,一共發放了執行救助款達到8174.75萬元,發放給4911人。

  吳偕林一再強調,“民生就是民心。民生案件的執行,就是要民生優先,“執”爭朝夕,行穩致遠。” 吳偕林表示,要繼續強化涉民生案件的執行,堅定守護好民生保障的法治防線,堅持兜牢基本的民生底線,讓更多的真金白銀落入人民群眾的口袋,也讓人民群眾在執行工作當中不斷有滿滿的獲得感和暖暖的幸福感。

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