全國人大代表張金海:提升專利審查員職業能力建設_獨家專稿_中國小康網

2019-03-13 14:33:13 來源:《小康》?中國小康網 作者:張志 責任編輯:風華 字號:T|T
摘要】我國的專利申請受理量自2011年起連續八年位居世界第一,但也出現了許多問題,所以,兩會期間全國人大代表張金海建議要提升專利審查員職業能力建設。

全國人大代表、山東省東營市市容環境衛生處張金海

全國人大代表張金海 攝影/張志

  中國小康網北京3月12日電(《小康》雜志、小康全媒體記者 張志 攝影報道)我國的專利申請受理量自2011年起連續八年位居世界第一,但也出現了許多問題,所以,兩會期間全國人大代表張金海建議要提升專利審查員職業能力建設。

  張金海指出,極少數申請人或代理公司為了謀取不當利益,采用明顯抄襲或故意重復提交的方式提交大量非正常申請,嚴重破壞專利申請秩序。對此,張金海分析,“這些問題的出現主要是一部分人對專利的認識還停留在初級階段,沒有認清專利的本質,為了專利而專利,造成部分專利申請質量較低。”

  2016年底,國家知識產權局提出“四大重點工程、八大基礎支撐”。張金海表示,全國的專利審查工作進入空前嚴格的時期,專利審查周期也大幅度延長,駁回率明顯提高。同時,專利審查人員的審查業務能力、審查標準把握的不統一性以及審查決定存在偏差而導致發生較為低級的問題顯現,具體為:一是在審查專利新穎性、創造性時,很多審查員判斷時缺少具體證據的舉證;二是在審查專利技術方案公開是否充分、完整時,很多審查員對于本領域的一些公知常識或者常規技術手段,做出錯誤的、低級的判斷,一審查意見的形式反復浪費大家的時間和認知。

  為解決專利審查能力影響審查質量和影響授權質量的問題,張金海建議國家知識產權局應認真查擺問題導向,找準問題根源,從推動我國專利審查工作,減輕科研人員的工作量和加快專利申請授權時間,促進專利技術良好、有序的發展出發,加強對審查員的業務能力培訓和招納聘任管理工作,快速提升專利審查員職業能力和技術水平,準確把好專利質量關,努力為我國經濟社會發展和技術創新強國而做出應有的貢獻。對此,張金海提出幾點具體建議和改進措施:

  1、強化對審查員的業務能力培訓。加強對審查員崗前、崗中培訓,對某些專業可采用延長培訓時間或不定期組織專項培訓的方式進行強化,切實提高審查員的業務能力。對具備專利代理師資格的人員優先聘任。同時,張金海認為,應每年給審查員提供更多的實踐、調研機會,通過與企業面對面溝通、與專利代理員座談或互換身份等各種技術交流實踐活動,不斷提高審查員對于本領域技術知識的理解,增強審查綜合融合能力,推動專利審查質量持續提升。

  2、需因才對口專業招聘。在招聘審查員時,一定要綜合考核那些理論知識充分、實踐經驗豐富、具有本領域兩年以上技術工作背景的人員,應多注重“才”字,是全才,避免造成現階段在專利審查上這種過于機械,審查結果過于片面性和主觀性現象的發生。

  3、對審查員實施績效考核,實行優勝劣汰考評機制。打通審查員績效考核和綜合考評機制,采用優勝劣汰的方法將知識結構或水平單一化、書本化,缺少全面性、廣泛性的高學歷人員逐步淘汰,將業務精、愛學習、懂技術、善鉆研的人員放到重要崗位上,加強對原創性、基礎性、前瞻性等創新技術的挖掘培植和推廣,用最前沿的一流專利審查人員引領知識產權向高質量發展,為我國打造創新強國做出應有的貢獻。

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